Le bureau du procureur du district de Borisov, au cours de l'étude des informations publiées sur les ressources Internet goszakupki.by, gias.by, a révélé des violations de la loi commises par des fonctionnaires de l'entreprise unitaire municipale « Service client du logement et des services communaux du District de Borisov" lors d'une vente aux enchères électronique pour l'achat de compteurs électromagnétiques pour la construction d'objets sur le territoire de la région de Borisov.
Conformément au paragraphe 3, partie 2, de l'article 15 de la loi de la République du Bélarus « sur la lutte contre la corruption » (ci-après dénommée la loi anti-corruption), les organismes publics et autres organisations gouvernementales, de la manière établie par les actes législatifs, sont tenus d'organiser des concours, des enchères ou d'autres procédures prévues par les actes législatifs lorsqu'ils prennent des décisions en matière de marchés publics.
Conformément au paragraphe 3, paragraphe 1, de l'article 39 de la loi de la République du Bélarus « sur les marchés publics » (ci-après dénommée la loi sur les marchés publics), les documents d'enchères sont approuvés par le client (organisateur) et doivent contenir, entre autres autres choses, les conditions d'admission des biens (travaux, services) d'origine étrangère et des fournisseurs (entrepreneurs, artistes interprètes) proposant ces biens (travaux, services) pour participer à l'enchère électronique, si elles sont fixées par le Conseil des ministres de la République de Biélorussie.
Article 2 de la résolution du Conseil des ministres de la République de Biélorussie du 17 mars 2016 n° 206 « Sur l'admission des marchandises d'origine étrangère et les fournisseurs proposant ces marchandises pour participer aux procédures de marchés publics » (ci-après dénommée la Résolution n° 206) établit des documents confirmant le pays d'origine des marchandises aux fins des procédures de marchés publics.
Dans le même temps, les documents confirmant le pays d'origine des marchandises sont présentés dans la documentation de l'enchère conformément à la version inactive de la Résolution n° 206.
Conformément au paragraphe 7, paragraphe 1, de l'article 39 de la loi sur les marchés publics, les documents d'enchères doivent contenir les conditions d'application de la modification préférentielle, si son application est établie par le Conseil des ministres de la République de Biélorussie.
Alinéas 1.5, 1.6, paragraphe 1 de la résolution du Conseil des ministres de la République du Bélarus du 15 juin 2019 n° 395 « Sur la mise en œuvre de la loi de la République du Bélarus » sur les modifications et ajouts à la loi de la République du Bélarus « Sur les marchés publics de biens (travaux, services) » établit les conditions d'application de l'amendement préférentiel et identifie également les documents confirmant le droit d'appliquer l'amendement préférentiel spécifié.
En violation de cette norme, les documents confirmant le droit d'appliquer un ajustement préférentiel d'un montant de 15 % sur les biens achetés n'ont pas été établis.
Selon le paragraphe 12, partie 1, article 25 de la loi anti-corruption, la violation par un agent public ou une personne équivalente de la procédure de conduite des procédures de passation des marchés établie par les actes législatifs est une infraction qui crée des conditions propices à la corruption et engage la responsabilité en conformément aux actes législatifs.
En outre, l'article 12.9 du Code des infractions administratives de la République du Bélarus établit la responsabilité administrative en cas de violation de la procédure de passation des marchés publics de biens (travaux, services).
Sur la base des résultats de l'inspection, le bureau du procureur du district de Borisov a émis une ordonnance visant à éliminer les violations des exigences de la législation anti-corruption. Le fonctionnaire a été poursuivi disciplinairement.
L'adoption de mesures proactives de réponse en matière de poursuites a empêché l'utilisation de fonds budgétaires en violation des exigences légales pour un montant de plus de 81 000 roubles.
Le matériel a été préparé par le procureur adjoint principal du district de Borisov, E.V. Kalvinkovskaya, spécifiquement pour le portail d'information et d'information « Belnovosti » (Certificat d'enregistrement d'État des médias de masse (médias) n° 2 du 21 décembre 2018).
